С 1 сентября 2006 года запущена новая либерализованная модель оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности). 31 августа премьер-министр Михаил Фрадков подписал Постановление Правительства РФ от 31.08.06 № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) и Постановление Правительства № 530 «О Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии».
Введение этих Правил стало свидетельством того, что реформа энергетики вступила в свою активную завершающую стадию. Правила на долгие годы закладывают основы функционирования розничного рынка электроэнергии и вносят кардинальные изменения в структуру отношений участников рынка, к которым относятся гарантирующий поставщик, энергосбытовые организации, сетевые организации, производители и потребители электроэнергии.
Правилами закреплена система ценообразования на розничном рынке, позволяющая осуществлять либерализацию цен на розничном рынке синхронно с процессом либерализации на оптовом рынке и стимулирующая энергосбытовые компании к минимизации своих расходов по покупке электроэнергии и сдерживанию роста тарифов, что защитит потребителя.
При этом для населения гарантируется поставка всего фактически потребленного объема электрической энергии по регулируемым государством тарифам! Для всех других категорий потребителей поставка электроэнергии будет осуществляться как по регулируемым, так и свободным ценам.
Правилами усилены требования к учету электроэнергии, определены расчетные способы, применяемые при отсутствии приборов учета, регламентирована ответственность потребителей за нарушение работы приборов учета. Установлена обязанность потребителей по точному планированию объемов потребления электроэнергии и ответственность за потребление электроэнергии в большем или меньшем объеме по сравнению с запланированным.
Также в данном документе четко описаны правила введения частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии по причине нарушения потребителями порядка оплаты электроэнергии, в том числе для предотвращения или ликвидации аварий.
Выстраиваемая система отношений, как на оптовом, так и на розничных рынках приближает уровень рыночных отношений в электроэнергетике России к лучшим зарубежным аналогам.
